2022年5月江宁上元中学“双减”工作专项督导报告

责任督学   周录林、徐锐

为进一步落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》（中办发〔2021〕40号）、教育部办公厅《关于进一步做好义务教育课后服务工作的通知》（教基厅函〔2021〕28号）和《省教育厅等四部门关于全面推进中小学课后服务，进一步提升课后服务水平的实施意见》（苏教基〔2021〕5号）的文件精神，坚持问题导向，围绕《江宁区“双减”督导整改报告》，江宁区督导室组织责任督学在5月份开展了为期一周的中小学“双减”工作专项督导，在全面督导学校“双减工作落实情况的基础上，特别关注学校围绕课后服务资源紧张；未见睡眠管理举措；作业、命题管理制度不健全等问题采取的整改措施落实情况及取得的成效，有无做到应改尽改，应改必改，以此全面深入推进中小学“双减”和课后服务工作，有效减轻学生课业负担和家长经济负担，更好促进中小学生健康成长。 

本责任督学按照“督学月工作要点”的安排并会同第二责任督学，要求学校认真填写《江宁区中小学校“双减”工作专项督导量表》的“自查情况”（附件3中17项“自查内容”）；根据“量表”做好“电子”台账（或纸质台账）并撰写好“江宁区中小学“双减”工作专项督导”专题自查报告（内容包含基本情况、亮点、问题整改及效果、下一步工作建议）。随后责任督学督学到校听取汇报、实地查看、访谈师生家长、查阅台账资料，全面督导学校“双减工作落实情况，并特别关注学校围绕课后服务资源紧张；未见睡眠管理举措；作业、命题管理制度不健全等问题采取的整改措施落实情况及取得的成效。全面掌握学校“双减”工作方面真实信息，当场与学校交流反馈。同时，书面提出此次督导检查的意见和建议。 

一、特色与亮点

（一）深入研究“双减”策略，规范课后服务机制。

    本学期初，校长室就组织班子成员深入学习优化修订了“ 双减”和课后服务的《方案》及相关配套的系列《规章制度》，深入宣传“双减”政策给学生及家长减负增效带来的明显收益和收获。学校的“减负”工程，不但要完善并优化课后服务的质量和效益，而且要利国利民利在当下功在千秋，给老百姓带来了满满的获得感和幸福感。为经济和社会事业的可持续发展提供助力。为此，学校从组织发力完善优化制度入手，为保证课后服务的学生有兴趣，家长有信心，教师课后服务有效果，学校根据上级相关文精神，通过多次再调研讨论、再召开会议、再广泛宣传、再多方咨询等方式，吸收学生及家长和社会各界的意见和建议，重新明确了工作思路，研订课后服务工作实施方案、课后服务人员工作职责、课后服务管理制度、课后服务安全应急预案、课后服务考核细则等一系列措施制度，通过发放课后服务致家长一封信课后服务协议书等方式，主动向家长告知服务方式、服务内容、安全保障等内容，建立家长申请、班级审核、家校签订协议、学校统一实施的工作机制。促进了学生无论在学校还是在家庭的学习与生活健康运行。

（二）统筹部署形成“合力”，优化课后服务方案。

    由于学校领导高度重视，落实“双减”政策措施掷地有声。学校通过行政会、班主任会及教师会大力宣传。组建校长室牵头的落实“五项管理”及“双减”工作小组，并将相关方案通过家委会讨论通过，再通过会议全面布置严格落实各项规定，层层压实责任。在工作落实过程中，立足课堂，加大作业改革力度，关注“课后服务”质量，创设多元的课后活动平台，推进学校教育教学提质增效。
一是学校推行课后服务“5+2”模式，即学校每周5天都要开展课后服务，下午课后服务结束时间原则上至傍晚6时，学校对有特殊需要的学生提供延时托管服务。二是学校坚持以校为主、社会参与的原则，其校内课后服务形式及内容由学校会同家长委员会协商确定，主要分为学科辅导和素质提升活动。其中，学科可在不加重学生课业负担的前提下，安排学生做作业、自主阅读等；素质提升活动包括体育、艺术、科普活动以及社团及兴趣小组活动等课外活动。

（三）创新举措服务学生，追求过程管理效率。

    全面统筹，落实“双减”，就需要创新举措服务学生。首先，要求不断提升课堂教学效率，提升学生学习效率，学校把课后服务与“双减”工作紧密结合起来，统筹学科组、年级组作业要求，合理调控作业结构，努力做到作业有效、总量控制的目标要求。课后服务期间，教师对学生的作业“全批全改、及时反馈”，根据学生作业情况调整改进课堂教学工作，达到提质增效的目的。另外，还安排各学科优秀骨干教师，对学生进行个性化、针对性地课业辅导，对学习有困难的学生进行补习辅导，为学有余力的学生拓展学习空间，满足学生个性化、多元化的需求。下一步，学校和家长委员会将加强对课后服务工作的监管，针对存在问题及时修订学校课后服务相关制度，确保学校课后服务工作持续高效开展。其二，是丰富校内课后服务内容。实施“双减”政策，中学生做好减轻过重的作业负担和校外培训负担的“减法”；同时，开展校内课后服务工作，做好促进学生全面发展、健康成长的“加法”。学校课后服务资源紧缺，学校充分挖掘教师的个性特长，多措并举，还开设了诗社、书法、陶艺、机器人等社团活动供学生选择，提升课后服务质量，让学生充分张扬个性，实现全面发展，得到家长的一致好评。

    一句话，为丰富校内课后服务内容要花心思、想法子，按照“政府主导、学校组织、社会参与、公益普惠、学生自愿”的原则，发挥学校主阵地作用，提高教育教学质量，全力让学生在校内学习有兴趣有信心、家长在家庭放心满意。

二、意见与建议

1、严格落实“双减”及课后服务工作各项政策任务十分艰巨。由于在校学生100%学生参与课后服务。学校应当更加重视学生的心理健康需求，知识技能的需求及兴趣爱好的追求。不断适应和满足学生及家长的理性呼声与合理需求。

2、认真落实“5+2”作息时间，作业公示，定期查馈十分繁重。应该借力市级“点阵笔作业”试点项目，通过数据赋能教学。依据后台数据分析，进行“靶向性”诊断，更有针对性地训练学生。从而有针对性地布置作业，确保学生的睡眠和身体锻炼协调健康发展。

3、开齐开足国家课程同时，开齐开好课后服务项目十分重要。只有加大力度开设有助于学生成长的定制社团活动，自主学习活动，兴趣爱好活动和交流比拼活动等等。才能让学生在教学中进步，在自主学习中享受，在合作中快乐，在体育锻炼中健康成长。也让家长和学生热爱校园，喜欢学习，享受健康。

    当前，“双减”工作及课后服务作为教育改革的重要举措，学校责无旁贷，必须精准发力。学校应当在新时代常态下，将把提质、增效、减负，作为今后教育教学工作的中心与重心，才能促进学生全面健康成长。努力提高学生享受课后服务的获得感，提升家长课后服务满意度。确保学校立德树人行稳致远，培养高质量人才奋发有为，为国家高质量发展作出应有的贡献。

2022年5月24日